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【避難勧告廃止】避難指示で必ず避難|どう変わった?災害対策基本法の改正

大雨 増水

2021年6月某日、地元のコンビニで決済を待っているとレジに表示された「避難勧告は廃止」の告知(以下のような画面)。

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避難指示で必ず避難。避難勧告は廃止

こちら兵庫県まんなかあたりの神崎郡は四方は陸地に囲まれ津波という心配はないものの、梅雨時期、台風の季節になると市川の氾濫や土砂災害といった危険はあり、大雨の際には土砂災害警戒情報が発令され、避難指示がでることもあります。

従来はなんとなく「指示」だし、「勧告」がでるまで様子見、といった感じもありましたが、災害対策基本法が令和3年に改正(災害対策基本法等の一部を改正する法律(令和3年法律第30号):5月10日公布、5月20日施行)されたことを受けて「2021年5月20日より、避難勧告は廃止し、避難指示で避難」となりました。

甚大な被害をもたらした2019年の台風19号等による災害の経験を踏まえ、避難情報に関するガイドラインが改定されました

分かりやすくなった「警戒レベル」

従来

警戒レベルこれまでの避難情報等
5災害発生情報(発生を確認したときに発令)
4・避難指示(緊急)
・避難勧告
3避難準備・高齢者等避難開始
2大雨・洪水・高潮注意報(気象庁)
1早期注意情報(気象庁)

5月20日以降

警戒レベル1、2については変更はありませんが、市町村が発令する3以上について「災害発生の危険度と、取るべき避難行動」がより分かりやすくなりました。

従来、警戒レベル3、4については2段階あったため、混乱した方も多いのでは。

ねこさん
従来のように警戒レベル4だけど「勧告」と「指示」のどっちで非難すればいいか、とか迷わない!

警戒レベル4までに避難

警戒レベル5は、すでに安全な避難ができず命が危険な状況です。警戒レベル5緊急安全確保の発令を待ってはいけません。避難勧告は廃止されます。これからは警戒レベル4避難指示で危険な場所から全員避難しましょう。
警戒レベルこれまでの避難情報等
5緊急安全確保※1
4避難指示※2
3高齢者等避難※3
2大雨・洪水・高潮注意報(気象庁)
1早期注意情報(気象庁)
  • ※1 市町村が災害の状況を確実に把握できるものではない等の理由から、警戒レベル5は必ず発令される情報ではありません。
  • ※2 避難指示は、これまでの避難勧告のタイミングで発令されることになります。
  • ※3 警戒レベル3は、高齢者等以外の人も必要に応じ普段の行動を見合わせ始めたり、避難の準備をしたり、危険を感じたら自主的に避難するタイミングです。

避難、避難とはいうけれど、どこに避難すれば?

内閣府(防災担当)・消防庁は「小中学校や公民館に行くことだけが避難ではありません。「避難」とは「難」を「避」けること。以下の4つの行動があります。」として以下を明記。

  • 行政が指定した避難場所への立退き避難
  • 安全な親戚・知人宅への立退き避難
  • 安全なホテル・旅館への立退き避難
  • 屋内安全確保(ハザードマップで「3つの条件」を確認した上で屋内に留まる)

行政が指定する避難場所

福崎町

兵庫県神崎郡福崎町付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県神崎郡福崎町付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

市川町

兵庫県神崎郡市川町付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県神崎郡市川町付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

神河町

兵庫県神崎郡神河町付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県神崎郡神河町付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

姫路市

兵庫県姫路市付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県姫路市付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

加西市

兵庫県加西市付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県加西市付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

多可町

兵庫県多可郡多可町付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県多可郡多可町付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

朝来市

防災安全課 | 避難所一覧 | 朝来市

宍粟市

兵庫県宍粟市付近の避難場所 - Yahoo!天気・災害
兵庫県宍粟市付近の避難場所の情報を掲載しています。避難場所マップでは、地震、津波、洪水、土砂災害(崖崩れ、土石流、地滑り)、内水氾濫、高潮、火災、火山噴火の8つの災害の種類から、その災害が発生したときに避難すべき避難場所を検索できます。

ハザードマップで確認を

警戒レベルが発令されていなくても、自分の住んでいる場所がどんな災害に弱いのか、予め確認しておき、避難場所を決めておきましょう。

また予めスムーズに避難できるよう必要な防災用品も備えておくことが重要です。

各市町村のハザードマップ

福崎町福崎町防災マップ
市川町防災ハザードマップ
神河町神河町防災ハザードマップ
姫路市ハザードマップ
加西市加西市防災マップ
多可町多可町防災マップ
朝来市防災マップ
宍粟市災害ハザードマップ

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